El Pleno ha aprobado inicialmente el presupuesto municipal para el ejercicio 2016, que asciende a 22.018.775 de euros, con los votos favorables de PSOE, IU-Verdes y Podemos y en contra de PP, C's y CCCi. En el debate, intervinieron todos los portavoces a excepción del de Podemos.

El alcalde de Cieza, Pascual Lucas, abrió este jueves por la tarde la sesión plenaria exponiendo las líneas básicas y los objetivos de un presupuesto que "ha sido imposible cerrar antes por motivos ajenos al trabajo de este equipo de gobierno", recordando el plan económico-financiero que el Pleno tuvo que aprobar recientemente para recuperar la estabilidad presupuestaria.

"Les puedo garantizar que traer estos presupuestos no ha sido una tarea fácil, ni mucho menos. Hemos tenido que sortear toda clase de obstáculos en el camino y hasta hacer, y permítanme la expresión, 'encaje de bolillos' para poder cuadrar las cuentas. Hemos tenido que hacer frente a una penosa situación, la que dejó a este pueblo el anterior Gobierno municipal. Por eso, sin ánimo de que esto sea un elemento de crítica política, es necesario conocer el contexto", explicó.

"Este gobierno y esta alcaldía -continuó el alcalde- asume la responsabilidad y por tanto la gestión de la situación, pero es necesario que todo el mundo sepa y conozca esa situación de inicio. Así, el pago de la sentencia del V-6, nada más y nada menos que cinco millones de euros que ha puesto en jaque a las arcas municipales, nos han situado en un escenario de inestabilidad presupuestaria, que no hemos elegido, pero que nos toca corregir y que desgraciadamente, ha condicionado en el tiempo y en las inversiones el presupuesto del ejercicio 2016".

Para Pascual Lucas, "no es el escenario más favorable y mucho menos, el más apetecible, pero es el que hemos heredado y el que hemos afrontado asumiendo nuestra responsabilidad de gobierno, para que hoy podamos traer unos presupuestos que si bien no son los que hubiésemos deseado, les puedo asegurar que son, sin duda, los presupuestos que devuelven al Ayuntamiento a la senda de la estabilidad presupuestaria y que garantizan la continuidad de la prestación de los servicios públicos, las políticas de bienestar y protección social y las políticas de empleo y desarrollo económico para todos los ciezanos sin subir impuestos y tasas".

En este contexto, sin embargo, el regidor subrayó el marcado carácter "social que tiene los presupuestos municipales, incrementando los recursos destinados a los programas de Bienestar y Protección Social en más de 104.000 euros respecto a 2015 y potenciando programas tan importantes como el apoyo a las familias con precariedad, la asistencia domiciliaria a las personas mayores, la atención a la infancia y la promoción de la mujer".

Subrayó por otra parte que el Ayuntamiento "aumenta en un 23 por ciento los recursos destinados a los colegios públicos y presupuesta la puesta en marcha de un banco de libros de texto de Educación Primaria que estará a disposición las familias a partir de este próximo curso escolar. En materia de juventud también experimenta un aumento del 25 por ciento las becas de transporte destinadas a estudiantes universitarios y de formación profesional".

La inversión más importante que se llevará a cabo este año está presupuestada en 500.000 euros y se destinará a la adjudicación para el acondicionamiento peatonal de la rambla de El Realejo en su segunda fase. "Otras áreas que han cobrado vida son comercio, turismo o deportes. En la primera, se han incrementado llevando a cabo proyectos para la dinamización económica. Deportes cuenta con 30.000 euros para subvenciones para clubes deportivos, frente a los 0 euros que tenía asignado en el año 2015", dijo.

No obstante, para el alcalde "se han tenido que posponer inversiones a 2017, pero es preferible antes que acudir a cerrar servicios públicos, despedir y recortar sueldos a los trabajadores y suprimir ayudas sociales a los ciudadanos como ocurrió en el año 2012 para salvar una situación de inestabilidad presupuestaria. Ésta es la diferencia entre un gobierno como éste y otro que gobernó este pueblo durante muchos años. Este presupuesto es austero, sí, pero atiende y no se olvida de lo importante, de las personas".

A su juicio, se trata de "un presupuesto que nos va a permitir afrontar el próximo año desde una posición económica saneada para abordar las inversiones que Cieza necesita, seguir reforzando las políticas que inciden en el desarrollo económico y el empleo. Abordar una necesaria reforma fiscal para bajar impuestos y seguir avanzando en la mejora de la calidad de vida de todos los ciezanos y ciezanas, sin dejar en el camino a los que atraviesan por más dificultades".

Rechazo a las cuentas por los portavoces de los grupos de la oposición

La oposición coincidió en criticar la tardanza en elaborar y llevar a pleno los presupuestos municipales para 2016, argumentando que ley establece que "deben estar operativos a uno de enero de cada año y que en este 2016, entre el tiempo de estudio y dictámenes en comisión, la presentación en pleno y el periodo de alegaciones van a ser unos presupuestos para medio año". CCCi y Ciudadanos (C's) sostuvieron además que sus respectivos grupos han dispuesto de "escasamente ocho días" para su estudio.

José Luis Vergara: "Son decepcionantes a más no poder"

En el turno de intervenciones, José Luis Vergara, de Ciudadanos Centristas Ciezanos (CCCi), indicó que "del estudio de los grandes números, de los diferentes programas y actuaciones que proponen, del análisis de las inversiones y obras, y de las prioridades que traen a pleno sólo se puede sacar la conclusión de que estos presupuestos son hijos de la desesperanza, vástagos de la rendición política y esencialmente contradictorios con lo que les he venido oyendo durante estos cinco años".

Así, estimó que, "por las fechas en que los traen a debate, cuando los capítulos de gasto están casi agotados, sólo pueden considerarse de meramente funcionales y fruto de la mala acción de gobierno. La calificación no es original mía. Son imposibles en su definición esencial, porque ni siquiera son 'pre-supuestos', sino más bien 'post-supuestos'". También se preguntó dónde está el apoyo a la agricultura ciezana y a sus trabajadores eventuales: "¿Cómo es posible que se atrevan a proponernos 3.000 euros para arreglos de caminos rurales? Menos de la mitad del presupuesto de Tamayo que menos dedicaba a este capítulo".

Vergara justificó su voto en contra alegando que "son decepcionantes a más no poder. Rayando en la esquizofrenia política son los más retrasados en fechas de los últimos cinco años, los han dado a conocer en su completa disposición hace escasamente ocho días, vulnerando lo que ustedes y nosotros hemos venido denunciando año tras año hasta hace unos meses. Sólo por el nulo respeto al duro trabajo de la oposición y sólo por la falta de respeto que conllevan, en cuanto a fechas de presentación y fechas disponibles para su estudio, merecen un voto de castigo".

Óscar Verdejo: "Estos presupuestos no nos llevan a ningún sitio"

De la misma forma, Óscar Verdejo, de Ciudadanos (C's), consideró en su intervención que el documento económico para el ejercicio 2016 "representa de manifiesto las directrices de la acción política del gobierno durante su ejercicio. Son unos presupuestos que no nos llevan a ningún sitio y no es más ni menos que lo que todos esperábamos que pasara. Ustedes nos han defraudado y ninguno de los tres partidos, Partido Socialista, IU-Verdes o Podemos, puede ser capaz de gestionar un cambio en este municipio que es el nuestro".

En palabras suyas, "debemos destacar que no todo es malo. La reducción de los gastos financieros es un hecho. Pero es más, otras partidas en las que hemos insistido que debían mejorarse, como servicios sociales o cultura y festejos, se han mejorado aunque están muy lejos de nuestros objetivos. En cambio, en el capítulo de inversiones pasamos de más de 4 millones en 2015 a 873.653 en 2016, presentándonos como 'obra estrella' el cubrimiento de la Rambla del Realejo, que al fin y al cabo debería de estar ya terminada porque estuvo presupuestada en el pasado presupuesto, y que ahora tendremos que financiar con un préstamo de casi 500.000 euros".

Verdejo insistió en resaltar que "nuestros ciudadanos han querido que entraran nuevos aires en nuestro Ayuntamiento, pero con estos presupuestos solo queda de manifiesto que el único aire limpio y sin polución alguna es y será el que provenga de nuestro partido. Los presupuestos municipales de 2016 ponen de relieve que el tan anunciado y esperado cambio no queda plasmado ni en un programa de gobierno conjunto, ni en la herramienta normativa más importante del municipio, que son los presupuestos generales del año 2016".

Enrique Fernández: "No tienen en cuenta los intereses de los ciezanos"

Para el concejal del grupo municipal popular Enrique Fernández, que intervino ante la inaxistencia del portavoz Juan Manuel Molina, se trata de "unos presupuestos carentes de contenido que han sido elaborados sin tener en cuenta los intereses de los ciezanos. Esperemos que los próximos al ser ya participativos, como se aprobó en pleno gracias a la iniciativa de nuestro grupo municipal, y siempre que el equipo de gobierno ponga en marcha el acuerdo plenario, si los tengan en cuenta".

En el apartado de obras y servicios, Fernández echó en falta una partida económica mayor puesto que "no solo no han mantenido lo presupuestado en la anterior legislatura, sino que lo han disminuido en 702.783 euros". También subrayó la reducción de la partida destinada en el presupuesto a empleo que se ha visto mermada en 519.668 euros. "Si algo caracteriza a Cieza es la agricultura. En los años 2014 y 2015 el gobierno del PP invirtió más de 250.000 euros en caminos rurales, independientemente de los fondos aportados por la Comunidad. Aquí no les tiembla el pulso y la reducción es de 107.000 euros", criticó.

El edil popular le dijo al equipo de gobierno que estos presupuestos "se han elaborado como esperábamos, y como tanta veces hemos denunciado, sin un proyecto común para Cieza de quienes hoy gobiernan. Unas cuentas simplemente para cubrir el expediente, que se han traído a pleno tarde y mal, olvidando las prioridades de los ciezanos, y que pasan de largo por asuntos tan importantes como el empleo y en los que se reducen las partidas destinadas a muchos de los sectores económicos de nuestro municipio que son quienes dinamizarían esa creación de empleo".

Antonio Ignacio Martínez-Real: "Devolvemos al Ayuntamiento a la estabilidad presupuestaria"

Ante estas críticas, el concejal de Hacienda, Antonio Ignacio Martínez-Real, volvió a incidir en el carácter equilibrado de los números. En palabras suyas, "se ha elaborado un buen presupuesto en tanto en cuanto que devolvemos al Ayuntamiento a la estabilidad presupuestaria. Es un presupuesto realista exento de inversiones que, de momento, no son necesarias y que luego no podrían mantenerse. Hay que tener en cuenta que han sido elaborados en un contexto complicado. Insisto, las cuentas devuelven al Ayuntamiento a la senada de la estabilidad y tienen una utilidad para los ciezanos".

Precisó, en el apartado de ingresos, una subida de 854.000 euros en la recaudación de los impuestos directos a pesar de que no se han subido. Esto se explica debido a la labor inspectora del Ayuntamiento, al crecimiento vegetativo de los padrones con nuevas altas de IBI, mayores plusvalías debido a que la economía está empezando a moverse y el aumento del IAE por el crecimiento de las actividades económicas. También existe una previsión al alza de los impuestos indirectos, del 52 por ciento, por ejemplo respecto al ICIO por el incremento de las construcciones en el municipio. También aumentan los ingresos por la mayor existencia de tasas de las empresas constructoras y de las empresas distribuidoras de telecomunicaciones, gas y electricidad.

En el apartado de gastos, Martínez-Real explicó que una importante disminución en el capítulo de personal del 10 por ciento, debido a que, con la nueva legislación, no se contemplan los consejos comarcales dentro del presupuesto hasta que se formalicen los contratos por parte del Estado, además de la mayor optimización que se ha realizado de los recursos existentes y un descenso de gastos en la Corporación de 100.000 euros respecto al ejercicio pasado.

Francisco Saorín: "Los presupuestos son los que pueden hacerse porque hemos tenido que pagar la factura de las fiestas del PP"

También hizo uso de uno de los turnos de palabra el concejal de Obras y Servicios, Francisco Saorín, para señalar que "la oposición al completo viene con la actitud del no, del no por el no, y que si al final se deciden por ese voto negativo, esta oposición estará definiendo en una sola sesión, por donde van a ir sus actuaciones en lo sucesivo". Insistió en que "cuando se vota no a unas cuentas como estas, que se elaboran con unas connotaciones y unas causas muy concretas, se está diciendo un no irracional, no reflexionado y que define el papel de los partidos en la oposición".

Según Saorín, "son los primeros presupuestos que elabora este gobierno y en los que siempre se pretende romper y vender algo, cuanto más grande mejor, pero además debo decirles que no dan cobertura a todo nuestro programa electoral. A pesar de lo que digo, son las cuentas que se pueden elaborar, no hay más capacidad de maniobra, y hay que hacerlos así porque el Ayuntamiento está bajo el punto de mira de Hacienda. Haciendo un símil con la vida real, este Ayuntamiento está haciendo lo que tiene que hacer, por responsabilidad y porque estamos gobernando, que no es otra cosa que pagar la factura de las fiestas del PP".

Por otro lado, prosiguió Saorín, "no hay grandes obras. En el plan cuatrienal de inversiones, mayoritariamente contempla obras de necesidad para mejorar la vida de los vecinos, actuaciones en rotondas muy demandadas y necesarias, obras en dos barrios concretos, Jover y San José Obrero para el acondicionamiento de uno y mejora de la red de alcantarillado del otro, respectivamente. El posible negocio de las obras acabó con la firma del último convenio suscrito por los Tamayo. En cambio, este concejal y en este presupuesto contempla una partida económica para el mantenimiento del Paseo Ribereño porque, a pesar de sus notas de prensa incendiarias que no les lleva a ustedes nada más que al descrédito, éste que les habla aplica responsabilidad con sus tareas y avanzará en sus quehaceres".